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截至2017年底,上海市管辖的16个市辖区。根据上海城乡规划管理条例,上海市中心城范围由总体规划确定,中心城范围以外为郊区。而现行城市总体规划规定了中心城范围为外环线以内。
上海市中心空间远未饱和,世博板块的开发以及浦东东部地区的开发为中心城区开发提供了空间。上海“十二五”规划一个已初步确定的方向是,中心城区将形成“十字轴”发展态势。
上海郊区具体包括有闵行、宝山、嘉定、青浦、松江、金山、奉贤、浦东新区(外环线以外地区)、崇明区。其中闵行与宝山是“中心城区拓展区”;嘉定、青浦、松江、金山、奉贤属于“新型城市化地区”。
浦东新区属于“都市发展新区”,外环以内区域属于上海中心城区范围,但其余大部分地区诸如川沙等以及原南汇地区属于郊区;崇明属于“综合生态发展区”。
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